人與自然的和諧
對於中國人來說，1998年是驚濤駭浪的一年；對於全球來說，1998年也是深陷於水深火熱的一年。甚至有人散佈謠言稱，這是世界末日前的預演。
1998年7月和8月，世界上許多國家都出現了前所未有的異常天氣。《環球日報》說，據美國有線電視新聞網CNN的資料統計，1998年夏天，全世界有22個國家遭受水災，44個國家酷熱難熬，火災頻發。時任美國副總統的戈登曾援引美國國家海洋和大氣管理局的研究成果說：本世紀是600年來最熱的一個世紀，1997年是本世紀最熱的年份，而自從1998年以來，大氣溫度月月都創新高。
美國德克薩斯州和佛羅里達州以及其他一些南部地區經歷了30年來最嚴重的酷暑。8月下旬德州拉雷多地區又開始洪水氾濫，數百人失去家園。孟加拉國7月開始發生特大洪災，受災面積佔國土三分之二；澳洲、新西蘭相繼發生了百年不遇的特大洪水；在歐洲，斯洛文尼亞、羅馬尼亞、波蘭、匈牙利和奧地利都遭受了洪水襲擊，南歐的希臘和意大利熱浪滾滾，引發了多起森林大火。
1998年可以說是一次世界性的氣候災難。同居地球村，其他國家抗擊災難的經驗和教訓，也許可以讓中國面對自然災難時的應對思路更加開闊。
中國是水旱災害頻繁的國家。1949年以來，黨和政府領導全國各族人民進行了大規模的水利建設，初步建成了防洪體系和農業灌溉系統，爲保障國民經濟發展、保衛人民生命財產安全，發揮了巨大作用。但隨着人口增加，經濟快速發展，防洪標準低、人與水爭地問題日益嚴重，水資源供需矛盾日益加劇，水土流失和水污染、生態環境惡化等問題也逐漸暴露。洪澇災害仍然是中華民族的心腹之患，水資源短缺越來越成爲我國農業和經濟社會發展的制約因素。
1998年大洪水過後，黨中央、國務院對災後重建、江湖治理和興修水利工作極爲重視。1998年10月，中國共產黨
十五屆三中全會作出《中共中央關於農業和農村工作若干重大問題的決定》，要求進一步加強水利建設，堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理，實行興利除害結合、開源節流並重、防汛抗旱並舉的方針。隨後，黨中央、國務院下發了《關於災後重建、整治江湖、興修水利的若干意見》，對災後水利建設作了全面部署。根據黨中央、國務院提出的方針和部署，全國應主要做好以下工作：
——實施封山植樹、退耕還林，加大水土保持工作力度，改善生態環境。全面停止長江、黃河流域上中游天然林採伐。重點治理長江、黃河流域生態環境嚴重惡化地區，大力實施營造林工程，擴大和恢復草地植被，逐步實施25度以上坡地退耕還林，加快25度以下坡地改梯田。依照《中華人民共和國森林法》，開展森林植被保護工作，強化生態環境管理。
——加強水土保持工作。嚴格執行開發建設項目水土保持方案報批制度，建設項目必須與水土保持設施同時設計、同時施工、同時投產。依法劃分重點預防保護區、重點治理區、重點監督區，落實防治責任，加強監督管理，堅決控制新的水土流失。以小流域爲單元，實行山、水、田、林、路全面規劃、綜合治理，工程措施、生物措施、蓄水保土拼作措施相結合，形成水土保持綜合防護體系。
——做好平垸行洪、退田還湖、移民建鎮和蓄滯洪區安全建設。對在1998年洪水中潰決和影響行洪的江河湖泊洲灘民垸，清除圩堤，移民建鎮，恢復行蓄洪能力。一些條件較好的民垸，實行“退人不退耕”的辦法，一般洪水年可正常耕作，遇較大洪水時，退耕調蓄洪水。加快蓄滯洪區安全建設，因地制宜地採取建安全區、築安全臺和移民建鎮等方式，安置好蓄滯洪區內的居民；區內修建必要的道路和通信設施，並抓緊研究制定因分蓄洪水而遭受損失的補償辦法，建立保險機制。
——加高加固堤防。把堤防加高加固作爲災後江湖治理工作的重點，通過實施綜合防洪措施，使大江大河大
湖堤防能防禦建國以來發生的最大洪水，重點地段達到防禦百年一遇洪水的標準。重點做好堤防基礎防滲和堤身隱患處理，以及高程不足堤段的加高培厚。積極推廣使用新技術、新材料、新工藝，確保防洪工程質量。
——加快江河控制性工程建設。對洪澇災害頻繁，尚未修建控制性工程的主要江河，繼續按照流域綜合規劃，抓緊修建干支流水庫。抓緊三峽、小浪底等在建水庫工程的建設，儘快發揮防洪作用。繼續抓好危險水庫的除險加固。
——加強河道的整治。加強長江、黃河等江河下游河道的河勢控制和崩岸治理。在洞庭湖區及其四水尾閭、鄱陽湖區及其五河尾閭、鬆滋口等長江三口洪道，對因淤積影響行洪的河段進行清淤疏浚。黃河結合堤防淤背進行清淤疏浚。海河、淮河、松花江等江河淤積嚴重的河段，也要進行清淤，增加泄洪能力。堅決清除河道行洪障礙，保持行洪暢通。
——提高防洪現代化技術水平，加大科技投入。用5年左右的時間，按照統一領導、統一規劃、統一標準的原則，逐步建成覆蓋全國重點防洪地區的防汛指揮系統；加速發展氣象衛星和新一代多普勒天氣雷達網，配備現代化水文觀測設施，加強暴雨洪水預警系統建設；加強抗洪搶險方面的科研工作，組織力量開展搶險技術、堵口技術、堤防防滲技術和隱患探測技術的攻關，研製抗洪搶險急需的、實用的新設備和新材料；積極組建抗洪機械化搶險隊，加強搶險人員技術培訓，建設一批現代化搶險隊伍。
黨中央、國務院已經決定增加水利和生態環境建設的投資，加強江湖治理，興修水利，儘快提高我國抗禦洪澇災害的能力，並同時解決水資源緊缺問題。水利部將按照黨中央、國務院的部署，會同有關部門紮實做好各項工作，保障國民經濟建設的順利進行。
1998年的洪災，中國人民依靠上下一心，軍民協作，最終取得了抗洪的勝利，卻也由此讓我們走上了一條新的道路。這條路，就是尋求人與自然和諧共處的道路！
（本章完）